用語集

情報通信技術を利用できる人とできない人の間に生じる格差。アクセス格差（端末・回線の有無）、スキル格差（操作能力の差）、成果格差（デジタル活用で得られる便益の差）の三層構造を持つ。

The gap between those who can and cannot use information and communication technologies. It has a three-layer structure: access divide (device/connectivity), skills divide (operational ability), and outcome divide (differential benefits from digital use).

住宅が建っている土地の固定資産税を最大6分の1に軽減する税制上の特例措置。空き家を解体して更地にすると適用が外れるため、老朽化した空き家を放置する経済的インセンティブとして機能している。

A tax provision that reduces property tax on residential land by up to one-sixth. Since demolishing a vacant house removes this exemption, it creates an economic incentive to leave deteriorating houses standing rather than clearing the land.

空家等対策特別措置法に基づき、倒壊の危険や衛生上の問題がある空き家として市区町村が指定する制度。指定後は助言・指導・勧告・命令・行政代執行の段階的措置がとられる。

A designation under the Vacant Houses Special Measures Act for properties posing risks of collapse or sanitation hazards. Designated properties face graduated measures: advice, guidance, recommendation, order, and administrative subrogation.

2023年の空家等対策特別措置法改正で新設されたカテゴリ。特定空家になる前段階の、管理が不十分な空き家を指す。勧告を受けると住宅用地特例が解除される。

A category established by the 2023 amendment to the Vacant Houses Special Measures Act. Refers to inadequately maintained vacant houses at risk of becoming Specified Vacant Houses. Properties receiving recommendations lose their residential land tax exemption.

全体のデータから都合のよい部分だけを選んで提示する手法。期間・対象・変数の恣意的な選択により、同じデータセットから正反対の結論を導き出せる。

The practice of selectively presenting only favorable portions of data. By arbitrarily choosing time periods, subjects, or variables, diametrically opposite conclusions can be drawn from the same dataset.

研究対象の2変数の両方に影響を与える第三の変数。交絡変数を見落とすと、見せかけの相関を因果関係と誤認する原因となる。

A third variable that influences both variables under study. Overlooking confounding variables leads to mistaking spurious correlations for causal relationships.

初期的な医療相談・診療・健康管理を一元的に担う第一線の医療のこと。家庭医（GP）が一次窓口となり、軽症対応、慢性疾患フォロー、専門医への紹介を統合的に提供するモデルが英国NHSや北欧諸国で確立されている。日本は専門クリニック直接受診モデルのため、制度としての家庭医（GP）は未確立。

First-line medical care that integrates initial consultation, diagnosis, and ongoing health management. The model, established in systems like the UK NHS and Nordic countries, positions general practitioners (GPs) as the primary gateway, providing mild-case treatment, chronic disease follow-up, and specialist referrals in an integrated way. Japan, with its direct-access-to-specialist clinic model, has not institutionalized a GP-based primary care system.

特定の自殺手段へのアクセスを物理的に困難にすることで自殺を予防するアプローチ。ホームドア、農薬規制、橋の防護ネットなどが代表例。

An approach to suicide prevention that physically limits access to specific methods of suicide. Examples include platform doors, pesticide regulation, and bridge safety nets.

ある自殺手段が制限された際に、別の手段に移行する現象。62カ国のメタ分析では、完全な手段代替は起きにくいことが確認されている。

The phenomenon where restricting one method of suicide leads to switching to another method. Meta-analyses across 62 countries confirm that complete substitution rarely occurs.

参加者を無作為に介入群と対照群に分けて効果を検証する実験デザイン。エビデンスの質が最も高い研究手法の一つ。

An experimental design that randomly assigns participants to intervention and control groups to test effectiveness. One of the highest-quality methods of evidence generation.

自殺リスクは遠位要因（遺伝的脆弱性）と近位要因（急性ストレス）が交差した点で顕在化するという理論モデル。

A theoretical model proposing that suicide risk manifests at the intersection of distal factors (genetic vulnerability) and proximal factors (acute stress).

DNA配列の変化を伴わずに遺伝子の発現が変化する現象。環境ストレスがDNAメチル化などを通じて遺伝子のスイッチを書き換えることがある。

Changes in gene expression that occur without alterations to the DNA sequence. Environmental stress can rewrite gene switches through mechanisms such as DNA methylation.

特定の遺伝子が精神疾患や行動特性に直接関与するという仮説。Border et al.（2019）の大規模研究により、うつ病に関する候補遺伝子仮説は否定された。

The hypothesis that specific genes are directly involved in mental illness or behavioral traits. Border et al. (2019) refuted the candidate gene hypothesis for depression in a large-scale study.

一つの表現型（形質）が多数の遺伝子変異の微小な効果の総和によって決まる性質。精神疾患や自殺リスクは高度にポリジェニックである。

A trait determined by the cumulative small effects of many genetic variants. Mental illness and suicide risk are highly polygenic.

数十万〜数百万人の遺伝子データを用いて、特定の疾患や形質に関連する遺伝子変異を網羅的に探索する手法。

A method that uses genetic data from hundreds of thousands to millions of people to comprehensively search for genetic variants associated with specific diseases or traits.

セロトニンの再取り込みに関わる遺伝子の多型。S型（短型）保有者は不安が高いとされたが、大規模研究で否定されている。

A polymorphism in the gene involved in serotonin reuptake. S-allele (short form) carriers were thought to have higher anxiety, but this has been refuted by large-scale studies.

特定の遺伝的素因を持つ個体は劣悪な環境では不適応的だが、良好な環境ではむしろ適応的に機能するという仮説。「ラン（蘭）とタンポポ」とも呼ばれる。

The hypothesis that individuals with certain genetic predispositions are maladaptive in adverse environments but more adaptive in favorable ones. Also known as the 'Orchid and Dandelion' hypothesis.

遺伝子が行動や特性を一方的に決定するという考え方。現代の遺伝学では科学的に不正確とされる。

The view that genes unilaterally determine behavior and traits. Considered scientifically inaccurate in modern genetics.

集団内の表現型の変動のうち、遺伝的要因で説明できる割合。特定の社会における環境的介入の相対的容易さを示す指標であり、遺伝的特性の不変性を意味しない。

The proportion of phenotypic variation in a population attributable to genetic factors. It indicates the relative ease of environmental intervention in a particular society, not the immutability of genetic traits.

DNA分子にメチル基が付加される化学的修飾。遺伝子の発現を抑制する主要なエピジェネティック機構の一つ。

A chemical modification where methyl groups are added to DNA molecules. One of the primary epigenetic mechanisms that suppresses gene expression.

乳幼児期の愛着経験を通じて形成される、自己と他者に関する心的表象。対人関係の期待・感情調節・ストレス応答のテンプレートとして生涯にわたり機能し、安定型か不安定型かによって対人行動パターンが大きく異なる。

A mental representation of self and others formed through early attachment experiences. Functions as a lifelong template for interpersonal expectations, emotion regulation, and stress responses; secure versus insecure models produce markedly different relational patterns.

自分だけが取り残されているのではないかという不安・恐怖。SNS普及に伴い社会心理学で注目される概念で、不安型愛着との正の相関が確認されている。

The anxiety or fear that one is missing out on rewarding experiences others are having. A concept increasingly studied in social psychology with the rise of social media, shown to correlate positively with anxious attachment.

自分より優れた・恵まれた他者と自己を比較する心理過程。SNS上で頻繁に生じ、相対的剥奪感や自己評価の低下をもたらすことがある。

The psychological process of comparing oneself to others who are perceived as superior or more fortunate. Frequently occurs on social media and can lead to relative deprivation and lowered self-evaluation.

自分が受けるべきものを受けていないという主観的な不公正感。他者との比較から生じ、敵意や攻撃行動の心理的基盤となりうる。

The subjective sense of injustice that one is not receiving what one deserves. Arising from comparison with others, it can form the psychological basis for hostility and aggressive behavior.

他者の曖昧な行動を敵意あるものとして解釈する認知的偏り。不安定な愛着スタイルや相対的剥奪感と関連し、攻撃的反応を引き起こしやすくする。

A cognitive bias toward interpreting others' ambiguous actions as hostile. Associated with insecure attachment styles and relative deprivation, making aggressive responses more likely.

Abraham H. Maslowが提唱した動機付けモデル。生理・安全・愛所属・承認・自己実現の5段階を階層的に示す。愛着の問題は第2層（安全欲求）・第3層（愛所属欲求）に関わり、過剰な承認欲求（第4層）より根源的な階層に位置する。

A motivational model proposed by Abraham H. Maslow, arranging five levels of need (physiological, safety, love/belonging, esteem, self-actualization) hierarchically. Attachment problems concern the safety (Layer 2) and love/belonging (Layer 3) levels — more fundamental than the esteem needs (Layer 4) often conflated with them.

客観的なエビデンス（統計データ、研究結果等）に基づいて政策を立案・評価する手法。

An approach to policy making and evaluation based on objective evidence such as statistical data and research findings.

Funtowicz & Ravetz（1993）が提唱した科学論の枠組み。不確実性が高く、利害が大きく、意思決定が急がれる状況では、通常の科学的手続き（ノーマルサイエンス）だけでは不十分であり、拡張された査読共同体（市民・ステークホルダーを含む）による知識の共同生産が必要だとする。

A framework in science studies proposed by Funtowicz & Ravetz (1993). In situations of high uncertainty, high stakes, and urgent decisions, normal scientific procedures alone are insufficient; knowledge co-production by an extended peer community (including citizens and stakeholders) is required.

事業の投入（インプット）から活動、産出（アウトプット）、成果（アウトカム）までの因果関係を図式化したフレームワーク。

A framework that visually maps the causal relationships from inputs to activities, outputs, and outcomes of a program.

長期的な社会変革の目標から逆算して、必要な中間成果と介入の因果経路を明示する計画手法。

A planning method that works backward from long-term social change goals to specify necessary intermediate outcomes and causal pathways of intervention.

複数のセクター（行政・企業・NPO等）が共通のアジェンダのもとで協働し、社会課題の解決を目指すフレームワーク。

A framework where multiple sectors (government, business, NPOs, etc.) collaborate under a shared agenda to address social issues.

社会的・環境的・経済的な成果を貨幣価値に換算し、投入コストとの比率で表す社会的インパクト評価手法。

A social impact evaluation method that converts social, environmental, and economic outcomes into monetary values and expresses them as a ratio to input costs.

一国の経済活動で生み出された所得の合計。GDPから固定資本減耗と間接税を差し引き、補助金を加えた値。日本の国民負担率の分母として使用されるが、海外ではGDPベースが主流であり、同じ負担額でもNIベースの方が数値が大きく出る。

The total income generated by a nation's economic activities. Calculated by subtracting capital depreciation and indirect taxes from GDP, then adding subsidies. Used as the denominator for Japan's national burden rate, though most countries use GDP, making Japan's figures appear higher for the same burden level.

福祉制度の受給資格があるにもかかわらず、制度を利用していない状態。日本の生活保護の捕捉率は約22.9%とされる。

The situation where eligible individuals do not access welfare benefits they qualify for. Japan's public assistance take-up rate is estimated at approximately 22.9%.

選択の自由を残しつつ、デフォルト設定や情報の提示方法を工夫することで人々の行動を望ましい方向に誘導する手法。

A technique that guides people's behavior in desirable directions by adjusting defaults and information presentation while preserving freedom of choice.

人間が対人距離をどのように知覚・管理するかを研究する学問分野。文化人類学者Edward T. Hallが1966年に4つのゾーン（密接・個体・社会・公衆距離）を体系化した。

The study of how humans perceive and manage interpersonal distance. Cultural anthropologist Edward T. Hall systematized four zones (intimate, personal, social, public) in 1966.

対人コミュニケーションにおいて身体接触や近い対人距離が一般的な文化圏。南欧・中東・ラテンアメリカなどが該当し、非接触文化（北欧・東アジア）と対比される。

Cultural groups where physical touch and close interpersonal distances are common in communication. Includes Southern Europe, the Middle East, and Latin America, contrasted with non-contact cultures (Northern Europe, East Asia).

環境刺激に対する神経系の反応閾値が低い気質特性。人口の15〜20%に見られるとされ、HSP（Highly Sensitive Person）の生物学的基盤として研究されている。

A temperamental trait characterized by lower neural response thresholds to environmental stimuli. Found in an estimated 15–20% of the population and studied as the biological basis of Highly Sensitive Persons (HSP).

自分の信念・行動・判断が他者にも共有されている程度を過大評価する認知バイアス。Ross et al.（1977）が命名し、115件のメタ分析で効果量r=0.31と確認されている。

A cognitive bias where people overestimate the extent to which others share their beliefs, behaviors, and judgments. Named by Ross et al. (1977); a meta-analysis of 115 tests confirmed an effect size of r=0.31.

自分の既存の態度や信念と一致する情報を選好的に消費する傾向。確証バイアスの情報行動面での発現であり、SNS上のコメント・ニュース消費で顕著に観察される。

The tendency to preferentially consume information consistent with one's existing attitudes and beliefs. A behavioral manifestation of confirmation bias, prominently observed in social media comment and news consumption.

「認知についての認知」——自分が何を考え、なぜそう考えているかを観察・評価する能力。Flavell（1979）が定義し、自己制御・学習・意思決定の基盤として広く研究されている。

"Cognition about cognition" — the ability to observe and evaluate what you are thinking and why. Defined by Flavell (1979) and widely studied as a foundation for self-regulation, learning, and decision-making.

報酬が不規則な間隔で与えられる強化条件。最も消去されにくい行動パターンを生み、スロットマシンやSNSの無限スクロールの依存性を説明する中核概念。

A reinforcement condition where rewards are delivered at irregular intervals. Produces the most extinction-resistant behavior patterns and is a core concept explaining the addictiveness of slot machines and social media infinite scroll.

ネガティブなニュースやコンテンツを延々と消費し続ける行動。扁桃体の脅威スキャンとドーパミンの情報報酬がフィードバックループを形成し、不安・存在的不安を惹起する。

The compulsive consumption of negative news and content. The amygdala's threat-scanning and dopamine's information reward form a feedback loop, evoking anxiety and existential dread.

貧困・差別・障害などにより社会から排除された人々が、社会に参加し、その恩恵を享受できるようにする取り組み。社会的排除（social exclusion）の対概念。

Efforts to ensure that people marginalized by poverty, discrimination, or disability can participate in and benefit from society. The counterpart of social exclusion.

災害からの復興を単なる原状回復ではなく、社会の脆弱性を克服し、より強靭な社会を構築する機会とする理念。2015年の仙台防災枠組で4つの優先行動の一つとして位置づけられた。

A principle that views disaster recovery not as mere restoration but as an opportunity to overcome societal vulnerabilities and build a more resilient society. Established as one of four priority actions in the 2015 Sendai Framework for Disaster Risk Reduction.

Googleが非営利団体に提供するプログラム。Google Ad Grants（月額最大$10,000相当の検索広告枠）、Google Workspace無償化、YouTube Nonprofit Programなどの特典を含む。日本ではNPO法人・非営利型一般社団法人・公益法人・社会福祉法人などが対象。

A program offering nonprofits access to Google tools including Ad Grants (up to $10,000/month in search ads), free Google Workspace, and the YouTube Nonprofit Program.

Google for Nonprofitsの一部として提供される検索広告プログラム。対象非営利団体に月額最大$10,000（年間$120,000）相当のGoogle検索広告枠を無償で付与する。CPC上限$2.00、CTR 5%以上の維持が条件。

A search advertising program within Google for Nonprofits that provides eligible organizations up to $10,000/month in Google Search ads. Requires maintaining CTR above 5% and CPC cap of $2.00.

広告のインプレッション（表示回数）に対するクリック数の割合。CTR = クリック数 ÷ インプレッション数 × 100で算出。Ad Grantsではアカウント全体でCTR 5%以上の維持が義務付けられている。

The ratio of clicks to impressions for an ad, calculated as clicks ÷ impressions × 100. Google Ad Grants requires maintaining an account-wide CTR of 5% or higher.

Google広告の検索広告フォーマットの一つ。最大15本の見出しと4本の説明文を登録すると、Googleの機械学習が検索クエリに最適な組み合わせを自動選択して表示する。Ad Grantsでは各広告グループに最低1つのRSAが必要。

A Google Ads search ad format that allows up to 15 headlines and 4 descriptions, with Google's machine learning automatically selecting the best combination for each search query. Ad Grants requires at least one RSA per ad group.

特定の検索語句で広告が表示されないようにするために設定するキーワード。無関係な検索での広告表示を防ぎ、CTRの低下を抑制する。Ad Grants運用ではCTR 5%維持のために不可欠な設定項目。

Keywords set to prevent ads from showing for specific search terms. They block irrelevant impressions, helping maintain CTR. Essential for Ad Grants compliance with the 5% CTR requirement.

3語以上で構成される具体的な検索フレーズ。検索ボリュームは小さいが、検索意図が明確なためCTRやコンバージョン率が高い傾向がある。Ad GrantsのCPC上限$2制約下では、競合の少ないロングテールキーワードが有効。

A specific search phrase of three or more words. Despite lower search volume, long-tail keywords tend to have higher CTR and conversion rates due to clearer search intent. Especially effective under Ad Grants' $2 CPC cap.

特定非営利活動促進法に基づき設立される法人。20の活動分野のいずれかに該当する公益活動を行い、所轄庁（都道府県・政令指定都市）の認証を受けて設立される。設立には10名以上の社員が必要。

A corporation established under the Act on Promotion of Specified Nonprofit Activities. It conducts public benefit activities in one or more of 20 designated fields and requires certification from the supervising authority. A minimum of 10 members is required for establishment.

一般社団法人のうち、定款で非営利性が確保された法人。法人税法施行令第3条の要件を満たすことで、収益事業以外の所得が非課税となる。設立は2名以上の社員で可能で、NPO法人と異なり活動分野の制限がない。

A general incorporated association whose articles of incorporation ensure non-profit status. By meeting requirements under Article 3 of the Corporation Tax Act Enforcement Order, income from non-profit activities is tax-exempt.

世帯が購入する財・サービスの価格変動を総合的に測定する指数。総務省統計局が毎月公表し、基準年を100として物価の変動率を示す。金融政策や年金改定の基礎指標。

An index that comprehensively measures price changes of goods and services purchased by households. Published monthly by the Statistics Bureau of Japan, it shows price change rates relative to a base year of 100.

全国平均を100として各地域の物価水準を相対的に比較する指数。総務省「小売物価統計調査（構造編）」で都道府県別・都市別に算出される。住居費や食料費の地域差が主な変動要因。

An index comparing regional price levels relative to the national average of 100. Calculated by prefecture and city in the MIC Retail Price Survey. Housing and food costs are the primary drivers of regional variation.

所得が低い層ほど所得に対する税負担率が高くなる性質を持つ税。消費税は消費支出の所得比が低所得層ほど大きいため逆進的とされるが、生涯所得ベースでは比例的とする見方もある。

A tax where the burden as a share of income falls more heavily on lower-income groups. Consumption taxes are considered regressive because lower-income households spend a larger share of income on consumption, though some argue they are proportional over a lifetime.

税額控除額が納税額を超える場合、超過分を現金で給付する制度。消費税の逆進性緩和策として各国で導入されており、日本でも2026年に制度設計の議論が本格化した。カナダのGST/HST Creditや米国のEITCが代表例。

A tax credit system where the excess amount beyond tax liability is paid out as cash. Adopted in many countries to mitigate consumption tax regressivity, including Canada's GST/HST Credit and the US EITC. Japan began formal discussions on implementation in 2026.

名目賃金を消費者物価指数で除して算出される、物価変動を考慮した賃金の購買力指標。名目賃金が上昇しても物価がそれ以上に上昇すれば実質賃金は低下する。

A measure of wage purchasing power calculated by dividing nominal wages by the consumer price index. Even if nominal wages rise, real wages decline if prices rise faster.

原材料費・エネルギー価格・人件費・物流費など供給側のコスト上昇が原因で起こる物価上昇。需要拡大を伴わないため賃金が追いつかず、実質購買力が低下しやすい。

Inflation caused by rising supply-side costs such as raw materials, energy, labor, and logistics. Because it occurs without demand expansion, wages tend not to keep pace, eroding real purchasing power.

家計の消費支出に占める食料費の割合。一般に所得水準が低いほど高くなるとされ、生活水準の指標として用いられる。食料品価格の高騰により2025年の日本では28.6%と44年ぶりの高水準を記録した。

The share of food expenditure in total household consumption spending. Generally higher at lower income levels, it serves as a living standard indicator. In Japan, it reached 28.6% in 2025, the highest in 44 years, driven by food price inflation.

子どもを持つことで生じる経済的・社会的不利益の総称。賃金低下（マザーフッドペナルティ）、教育費・住居費の負担増、制度的不利益などを含む。末冨芳・桜井啓太が日本の文脈で概念化した。

The aggregate economic and social disadvantages incurred by having children, including wage losses (motherhood penalty), increased education and housing costs, and institutional disadvantages. Conceptualized in the Japanese context by Kaori Suetomi and Keita Sakurai.

出産・育児により母親の賃金・昇進・労働参加率が低下する現象。OECD諸国の研究では、第1子出産後に女性の収入が20〜60%低下するとされる。

The phenomenon where mothers experience reduced wages, promotion prospects, and labor force participation due to childbirth and childcare. OECD studies show women's earnings drop 20–60% after the first child.

個人の能力ではなく、その属するグループの統計的傾向（離職率が高い等）に基づいて処遇を決定する差別の形態。企業が「女性は離職しやすい」という集団的傾向を個人に適用することで、採用・配置・昇進における性別格差を再生産する。

A form of discrimination where individuals are treated based on statistical tendencies of their group rather than individual ability. When employers apply group-level tendencies like 'women are more likely to quit' to individuals, it reproduces gender gaps in hiring, placement, and promotion.

特定の職業や職種に性別による偏りが存在する状態。水平的分離（男女で就く職種が異なる）と垂直的分離（同じ組織内で男性が上位職に集中する）に分類される。賃金格差の主要な構造的要因の一つ。

The concentration of genders in different occupations. Horizontal segregation refers to men and women working in different occupations, while vertical segregation refers to men dominating higher-level positions within organizations. A major structural driver of the gender wage gap.

賃金格差を「属性の違いで説明できる部分」と「説明できない部分（差別的処遇等）」に分解する統計的手法。1973年にRonald OaxacaとAlan Blinderが独立に提唱した。男女賃金格差の分析に広く用いられる。

A statistical method that decomposes wage gaps into a portion explained by differences in observable characteristics and an unexplained portion attributable to discriminatory treatment. Independently proposed by Ronald Oaxaca and Alan Blinder in 1973, widely used in gender wage gap analysis.

Claudia Goldin が 2014 年の American Economic Review 論文で提示した概念。同一職種内で長時間労働ができる労働者に対して非線形的に高い報酬が支払われる労働慣行を指す。育児を担う側が時間制約により応えられず、時間あたり賃金で測っても男女格差が残る構造の中核要因とされる。

A concept introduced by Claudia Goldin in her 2014 American Economic Review paper. It refers to labor practices where workers who can put in long hours within the same occupation are rewarded non-linearly. The structure leaves a residual gender gap even when measured per hour, because the parent shouldering childcare cannot meet the time demands.

国民年金における被保険者区分の一つ。第2号被保険者（厚生年金加入者）に扶養される配偶者で年収130万円未満の者が該当する。本人は保険料を負担しないまま国民年金の受給資格を得られる仕組みで、1986年に導入された。経団連・連合などが廃止・縮小を提言してきた制度。

A category of insured persons under Japan's National Pension. It applies to the spouse of a Category 2 insured (employees enrolled in Employees' Pension) whose annual income is below 1.3 million yen. The spouse can qualify for National Pension benefits without paying contributions. Introduced in 1986, the system has been targeted for abolition or downsizing by Keidanren, Rengo, and others.

フランスの所得税制度。世帯所得を家族構成員数（配偶者・子等）で按分してから累進税率を適用する仕組み。子の数に応じて税負担が軽減されるため出生率政策と結びついた制度設計で、高所得世帯ほど税軽減効果が大きいとされる。日本でも導入論があるが、配偶者の就業調整インセンティブを温存しうる点が論点となる。

A French income tax scheme. Household income is divided by the number of family members (spouse, children, etc.) before applying progressive tax rates. Tax reductions scale with the number of children, linking the design to fertility policy. The benefit grows with household income. Adoption proposals in Japan exist, but a key concern is that the system could preserve spousal labor-supply adjustment incentives.

介護保険制度において、介護サービス事業者に支払われる公定価格。3年ごとに厚生労働省が改定する。事業者の収入上限を実質的に規定するため、職員の賃金水準にも直接影響する。

The government-set price paid to care service providers under Japan's Long-Term Care Insurance system. Revised every three years by MHLW, it effectively caps provider revenue and thus directly affects staff wages.

介護職員の賃金改善を目的として介護報酬に上乗せされる加算制度。2024年度に3種類の加算が「介護職員等処遇改善加算」として一本化された。取得には賃金改善計画の届出やキャリアパス要件の整備が必要。

An add-on to care reimbursement designed to improve care worker wages. In FY2024, three separate allowances were consolidated into a single 'Care Worker Treatment Improvement Allowance.' Providers must file wage improvement plans and meet career path requirements to qualify.

職務上、自分の感情を管理・抑制し、適切な感情表現を行うことが求められる労働形態。社会学者ホックシールドが提唱。介護・看護・接客業などの対人サービス職で顕著であり、バーンアウト（燃え尽き症候群）の主要因とされる。

A form of labor requiring workers to manage and suppress their own emotions while displaying organizationally appropriate expressions. Coined by sociologist Arlie Hochschild, it is prominent in care work, nursing, and service industries, and is a major contributor to burnout.

10年以上取引のない預金。休眠預金等活用法（2018年施行）により、民間公益活動の資金として活用される。JANPIAが資金分配団体として指定され、NPO法人・公益法人・非営利型一般社団法人等が助成を受けられる。

Bank deposits with no transactions for 10 or more years. Under Japan's Dormant Deposits Utilization Act (effective 2018), these funds are channeled to private-sector public interest activities through JANPIA as the designated fund distribution organization.

公共インフラの現状把握・劣化予測・更新優先順位づけを体系的に行い、限られた財源で施設の機能を最適に維持する管理手法。水道事業では管路の経年化率や更新率の把握が基礎となる。

A systematic approach to assessing infrastructure condition, predicting deterioration, and prioritizing renewal within limited budgets to optimally maintain facility functions. In water utilities, tracking pipe aging rates and replacement rates forms the foundation.

公共施設の所有権を行政が保持したまま、運営権を民間事業者に委託するPFI手法。水道事業では2022年に宮城県が全国初の導入事例となった。

A PFI method where the government retains ownership of public facilities while delegating operational rights to private operators. In water utilities, Miyagi Prefecture became Japan's first adopter in 2022.

法定耐用年数（水道管は40年）を超えた管路の割合。2022年度時点で全国平均23.6%に達し、現行の更新ペースでは2042年に約69%まで上昇すると試算されている。

The proportion of pipelines exceeding their statutory useful life (40 years for water pipes). As of FY2022, the national average reached 23.6%, projected to rise to approximately 69% by 2042 at the current replacement pace.

病気やけがによって生活や仕事が制限される場合に支給される公的年金。障害基礎年金（1・2級）と障害厚生年金（1〜3級）がある。受給には初診日要件・保険料納付要件・障害状態要件の3要件を満たす必要がある。

A public pension paid to individuals whose daily life or work is restricted due to illness or injury. It consists of Disability Basic Pension (Grades 1–2) and Disability Employees' Pension (Grades 1–3). Eligibility requires meeting three conditions: first medical examination date, premium payment, and disability status.

障害の原因となった傷病について初めて医師等の診療を受けた日。障害年金の受給資格判定の起点となる。カルテ保存期限（5年）を超えると証明が困難になる構造的問題がある。

The date of the first medical consultation for the condition causing the disability. It serves as the starting point for determining disability pension eligibility. A structural problem arises when medical records exceed the 5-year retention period, making proof difficult.

障害を個人の心身機能の損傷として捉え、医療による治療・矯正を解決手段とする考え方。社会モデルと対比される。日本の障害年金の認定基準は医学モデルに依拠しているとの批判がある。

An approach that views disability as an impairment of individual bodily functions, with medical treatment as the solution. Contrasts with the social model. Japan's disability pension certification criteria have been criticized for relying on this model.

等価可処分所得の中央値の50%（貧困線）を下回る所得で生活する状態。2021年調査では貧困線は年127万円。絶対的貧困（生存に必要な最低限の所得）とは異なり、その社会の標準的生活水準との乖離を測る指標。

A condition where equivalised disposable income falls below 50% of the median (the poverty line). In the 2021 survey, the poverty line was ¥1.27 million/year. Unlike absolute poverty, it measures the gap from a society's standard of living.

就業しているにもかかわらず、所得が貧困線を下回る状態にある労働者。日本ではひとり親世帯の就業率がOECD最高水準（86%）でありながら貧困率も最高水準（44.5%）であることが、構造的なワーキングプア問題を象徴している。

Workers whose income falls below the poverty line despite being employed. In Japan, single-parent households epitomise this structural problem: their employment rate is the highest in the OECD (86%) while their poverty rate is also among the highest (44.5%).

複数の薬剤を同時に服用している状態。一般に5〜6種類以上の薬剤併用を指し、薬物相互作用や有害事象のリスクが高まる。高齢者医療における主要な課題の一つ。

The concurrent use of multiple medications, generally defined as 5–6 or more drugs. It increases the risk of drug interactions and adverse events, and is a major challenge in geriatric medicine.

薬の副作用を新たな疾患と誤認し、その症状に対してさらに薬が処方される連鎖。多剤併用の主要な発生メカニズムの一つ。

A chain reaction where a drug's side effect is mistaken for a new condition, leading to additional prescriptions. One of the key mechanisms driving polypharmacy.

薬物使用に関連して生じる有害な反応の総称。副作用だけでなく、投薬過誤や薬物相互作用による意図しない健康被害を含む。高齢者では転倒・せん妄・腎機能障害が代表的。

Any harmful reaction associated with drug use, including side effects, medication errors, and unintended health consequences from drug interactions. Falls, delirium, and renal impairment are common in the elderly.

医療機関が患者の健康課題に対し、薬ではなく地域の社会活動・コミュニティ資源への参加を「処方」する仕組み。英国NHSで制度化され、リンクワーカーが患者と地域資源を仲介する。孤独・孤立対策として国際的に注目されている。

A practice where healthcare providers 'prescribe' participation in community activities and social resources rather than medication. Institutionalized in the UK NHS with link workers connecting patients to community resources. Gaining international attention as a loneliness countermeasure.

カリフォルニア大学ロサンゼルス校で開発された、孤独感を測定する心理尺度。直接的に「孤独」という言葉を使わず、社会的つながりの欠如を間接的に評価する設計が特徴。日本の全国調査でも採用されている。

A psychological scale developed at UCLA to measure loneliness. Characteristically avoids using the word 'lonely' directly, instead indirectly assessing the lack of social connection. Adopted in Japan's national loneliness surveys.

国民が選挙で選んだ代表者を通じて政治的意思決定を行う民主主義の形態。直接民主主義と対比される。国民主権の原理に基づきつつ、規模の問題を代議制で解決する仕組みだが、代表者と有権者の間の乖離が恒常的な課題となる。

A form of democracy in which citizens make political decisions through elected representatives. Contrasted with direct democracy, it resolves the problem of scale while being based on the principle of popular sovereignty, though the gap between representatives and voters is a persistent challenge.

自分の政治参加が政治に影響を与えうるという主観的な感覚。内的有効性感覚（自分には政治を理解し参加する能力がある）と外的有効性感覚（政府は市民の意見に応答する）に分類される。投票行動や政治参加の主要な規定要因とされる。

The subjective belief that one's political participation can influence politics. Divided into internal efficacy (belief in one's ability to understand and participate in politics) and external efficacy (belief that government responds to citizens). A major determinant of voter turnout and political participation.

無知がいかに生産・維持されるかを研究する学問。Robert Proctorが2008年に体系化。知識の欠如を偶然の産物ではなく、産業・権力・制度が積極的に生産した社会的構築物として分析する。タバコ産業による疑念の製造が典型事例。

The study of how ignorance is produced and maintained. Systematized by Robert Proctor in 2008. Analyzes the absence of knowledge not as a natural state but as a social product actively manufactured by industry, power, and institutions. The tobacco industry's manufacture of doubt is the canonical case.

Miranda Frickerが2007年に提唱した概念。知識の生産・流通における不正義を指す。（1）偏見により話者の証言が不当に信用されない「証言的不正義」と、（2）ある経験を言い表す概念が社会に存在しないため認識されえない「解釈的不正義」の二形態がある。

A concept proposed by Miranda Fricker in 2007, referring to injustice in the production and circulation of knowledge. It takes two forms: (1) testimonial injustice, where a speaker's testimony is wrongly discredited due to prejudice, and (2) hermeneutical injustice, where an experience goes unrecognized because society lacks the concepts to articulate it.

国際収支統計のサービス収支のうち、デジタル関連項目（クラウド、デジタル広告、ソフトウェアライセンス、データ伝送等）の収支差。日本では財務省・日本銀行が2020年代前半から集計を開始。2024年実績は約6兆6,507億円、一部分析では2035年に45兆円規模への拡大が予測される。

The balance of digital-related items (cloud computing, digital advertising, software licenses, data transmission, etc.) within the services balance of international payments. In Japan, the Ministry of Finance and the Bank of Japan began compiling it in the early 2020s. The 2024 figure was approximately ¥6.65 trillion, with some analyses projecting expansion to roughly ¥45 trillion by 2035.

AI等の認知オフロード技術への依存により、短期的には効率が上がるが、長期的に人間の思考・判断・学習能力が低下する構造的現象。技術的負債（technical debt）のアナロジー。MIT Media Labの脳波実験、医療従事者のデスキリング、法廷での生成AIハルシネーション事例等で実証されつつある。

A structural phenomenon in which dependence on cognitive offloading technologies such as AI yields short-term efficiency gains but produces long-term decline in human thinking, judgment, and learning capacity. An analogy to technical debt. Documented through EEG experiments at MIT Media Lab, deskilling among medical practitioners, and generative-AI hallucinations in legal filings.

技術自動化や認知オフロードにより、専門職の技能・判断能力が長期的に減衰する現象。Braverman (1974) が労働過程論で理論化。近年は医療（大腸内視鏡医のポリープ検出率低下）、法曹（AIハルシネーション事例）、教育（生成AI依存の学習力低下）等での再発見が進む。

A long-term decay of skills and judgment among professionals due to technical automation or cognitive offloading. Theorized by Braverman (1974) in labor process theory. Recently revisited in medicine (decline in polyp detection rates among colonoscopists), law (AI hallucination cases), and education (learning capacity decline under generative-AI dependence).

行政機関が政令・規則・基準等を制定する前に、案を一般に公表し意見を募集する制度。日本では2005年の行政手続法改正で法定化。意見提出期間は原則30日以上。提出された意見への対応は行政機関に説明責任があるが、案の主要構造が既に固まった段階で実施されるため、修正可能範囲には実務上の限界がある。

An institutional mechanism by which administrative agencies publish draft policies, regulations, or standards and invite public opinion before adoption. In Japan, formalized in the 2005 amendment of the Administrative Procedure Act. The submission period is, in principle, at least 30 days. Agencies are accountable for responding to submitted opinions, but because the procedure occurs after the main structure of the draft is fixed, there is a practical limit to the scope of revisions possible.

国際収支統計のうち、国境を越えて取引されるサービス（旅行、運輸、通信・コンピュータ・情報サービス、知的財産権使用料、その他業務サービス等）の収支。日本は長年サービス収支赤字であり、近年はデジタル関連項目の赤字拡大が顕著。

The balance of services (travel, transport, telecommunications/computer/information services, charges for use of intellectual property, other business services, etc.) traded across borders in the international balance of payments statistics. Japan has long run a services-balance deficit, with recent years showing pronounced expansion in digital-related items.

産業界が規制当局を実質的に支配し、本来公益のための規制を業界利益のために働かせる現象。Stigler (1971) が経済学的に理論化、Shapiro (2012) が情報捕獲と政策決定捕獲の二類型を提唱。Birhane et al. (2026) が Big AI への適用を27メカニズム・5カテゴリーで体系化。

A phenomenon in which industry effectively dominates regulatory agencies, making regulations serve industry interests rather than the public good for which they were intended. Theorized economically by Stigler (1971), with Shapiro (2012) distinguishing informational capture and decision-making capture. Birhane et al. (2026) systematized its application to Big AI through 27 mechanisms in 5 categories.

規制対象者ではなく規制当局者自身が業界ナラティブを能動的に採用することで完成する規制捕獲の双方向プロセス。Birhane et al. (2026) が論文タイトルに含めた重要概念。EU 委員会・英国政府・ドイツ当局における規制緩和の事例が分析対象。

The bidirectional process of regulatory capture, completed when regulators themselves — not the regulated parties — actively adopt industry narratives. A key concept Birhane et al. (2026) included in their paper title. Cases analyzed include deregulatory moves by the EU Commission, UK government, and German authorities.

問題解決パラダイムの研究方法論。アーティファクト（フレームワーク・分類・モデル等）の設計・評価を通じて知識を蓄積する。Hevner (2007) が定式化。Birhane et al. (2026) が規制捕獲タクソノミー構築に採用。ISVD無知学研究室のグラウンデッド・セオリー的アプローチと方法論的に整合。

A problem-solving research methodology that accumulates knowledge through the design and evaluation of artifacts (frameworks, taxonomies, models, etc.). Formalized by Hevner (2007). Adopted by Birhane et al. (2026) to construct their regulatory capture taxonomy. Methodologically aligns with the grounded-theory approach of the ISVD Agnotology Lab.

社会保険料の計算基礎となる報酬月額の等級区分。実際の給与を1〜50等級（厚生年金）に当てはめ、等級ごとの固定額に保険料率を乗じて保険料を算出する。4〜6月の報酬平均で毎年9月に改定される。

A graded classification of monthly earnings used as the basis for calculating social insurance premiums. Actual salary is mapped to grades 1–50 (for Employees' Pension), and premiums are calculated by applying the rate to the fixed amount for each grade. Revised annually in September based on the average of April–June earnings.

地方公共団体が所有する空き家・廃校等の遊休不動産について、民間の創意工夫を活かした小規模（事業費10億円未満程度）なPPP/PFI事業を行う取組み。2024年に国交省がプラットフォームを設立。

A small-scale PPP/PFI initiative (typically under 1 billion yen) for revitalizing underused public properties such as vacant houses and abandoned schools. MLIT established a dedicated platform in 2024.

都市公園法に基づき、飲食店等の収益施設と公園施設の整備・管理を一体的に行う民間事業者を公募する制度。2017年の法改正で創設。収益施設の設置許可期間は最長20年。

A system under Japan's Urban Parks Act that publicly solicits private operators to develop and manage revenue-generating facilities (e.g., cafés) alongside park facilities. Established by 2017 law revision with up to 20-year permits.

官民が連携して公共サービスの提供や公共施設の整備・運営を行う手法の総称。PFIは民間資金を活用したインフラ整備、PPPはPFIを含むより広い概念で指定管理者制度や包括的民間委託等を含む。

An umbrella term for public-private collaboration in delivering public services and managing public infrastructure. PFI specifically leverages private finance for infrastructure, while PPP encompasses PFI plus designated manager systems and comprehensive outsourcing.

公有資産の活用にあたり、公募前に民間事業者の意見・アイデアを聞く対話型の市場調査。事業の実現可能性や条件設定の妥当性を事前に検証する目的で実施される。

A dialogue-based market survey conducted before public tender to gather private sector opinions and ideas on utilizing public assets. Used to pre-validate feasibility and appropriate conditions.

地方自治法第244条の2に基づき、公の施設の管理を民間事業者やNPO等に委ねる制度。2003年の法改正で導入。管理運営の効率化とサービス向上が目的だが、指定期間の短さ（通常3〜5年）が長期投資を妨げる課題がある。

A system under Japan's Local Autonomy Act that allows private operators and NPOs to manage public facilities. Introduced in 2003 to improve efficiency and service quality, though typically short designation periods (3-5 years) can hinder long-term investment.

Tichenorら（1970）が提唱した仮説。マスメディアによる情報供給が増加すると、社会経済的地位の高い層がより速く情報を獲得するため、層間の知識格差はむしろ拡大する。情報の量的拡大が格差縮小に直結しないことを示した情報社会学の基礎理論。

A hypothesis proposed by Tichenor et al. (1970) stating that as mass media information increases, higher socioeconomic groups acquire knowledge faster, widening rather than narrowing the knowledge gap between social strata. A foundational theory showing that more information does not automatically reduce inequality.

Merton（1968）が名付けた累積的優位性の概念。聖書マタイ伝25章29節「持つ者はさらに与えられ」に由来する。科学における業績認知の偏りから始まり、教育・情報アクセス・経済格差にも適用される。初期条件の有利さが時間とともに増幅される構造を指す。

A concept of cumulative advantage named by Merton (1968), derived from Matthew 25:29 ('For to everyone who has, more will be given'). Originally describing recognition bias in science, it applies to education, information access, and economic inequality — initial advantages compound over time.

Chatman（1996）がスモールワールド理論で理論化した概念。情報弱者は外部情報源への不信・自己防衛的秘匿・リスク回避・状況的関連性の4特性により、利用可能な情報からも自らを遮断する。物理的アクセスの問題とは異なる社会的・心理的な情報排除のメカニズム。

A concept theorized by Chatman (1996) through small worlds theory. The information-poor exhibit four characteristics — distrust of outside sources, self-protective secrecy, risk aversion, and situational relevance — that isolate them from available information. A social-psychological mechanism of information exclusion distinct from physical access barriers.

学術論文を無料で制限なくオンライン公開すること。2002年のブダペスト・オープンアクセス・イニシアティブ（BOAI）を起点に国際的運動として展開。著者負担の論文処理費用（APC）モデルが主流化し、コスト転嫁の問題が新たな格差を生んでいる。

The practice of making scholarly articles freely available online without restrictions. Launched as an international movement with the 2002 Budapest Open Access Initiative (BOAI). The author-pays Article Processing Charge (APC) model has become dominant, creating new inequalities through cost-shifting.

健康情報を入手・理解・評価・活用する能力。Nutbeam（2000）は機能的（読み書き能力）・相互作用的（社会的スキルによる情報引き出し）・批判的（情報の批判的分析と主体的活用）の3水準モデルを提唱。情報が「ある」だけでは不十分であることを示す枠組み。

The ability to obtain, understand, evaluate, and apply health information. Nutbeam (2000) proposed a three-level model: functional (reading/writing), interactive (social skills for eliciting information), and critical (analytical assessment and autonomous use). A framework demonstrating that information availability alone is insufficient.

地方公共団体の財政力を示す指数。基準財政収入額を基準財政需要額で除した数値の過去3年間平均。1.0以上で地方交付税不交付団体となる。PPP/PFI手法の選択において自治体の財政的余力を測る基本指標。

An index measuring a local government's fiscal strength, calculated as the 3-year average of standard fiscal revenue divided by standard fiscal demand. Municipalities scoring 1.0+ are non-grant recipients. A fundamental metric for assessing fiscal capacity when selecting PPP/PFI methods.

建築基準法第87条に基づき、既存建築物の用途を変更する手続き。変更後の用途が特殊建築物で床面積200㎡超の場合は確認申請が必要。既存不適格建築物では現行基準への適合（遡及適用）が求められ、消防法・耐震基準との整合が実務上の大きな課題となる。

A procedure under Article 87 of Japan's Building Standards Act for changing a building's designated use. Confirmation application is required when the new use is a special building exceeding 200㎡. For existing non-conforming buildings, compliance with current standards (retroactive application) is required, with fire code and seismic standards creating major practical challenges.

海や漁村の地域資源の価値・魅力を活用し、国内外からの多様なニーズに応えることで地域のにぎわい・所得・雇用を生み出す事業の総称。2023年改正漁港漁場整備法で「漁港施設等活用事業」として制度化。体験観光・直売・飲食・増養殖等を含む。

An umbrella term for businesses that leverage the value and appeal of marine and fishing village resources to meet diverse domestic and international needs, generating local vitality, income, and employment. Institutionalized as 'Fishery Port Facility Utilization Business' in the 2023 amended Fisheries Port Act. Includes experience tourism, direct sales, dining, and aquaculture.

建築時点では適法であったが、その後の法改正により現行基準に適合しなくなった建築物。違法建築とは異なり、そのまま使用を継続できるが、増改築・用途変更の際に現行基準への適合が求められる場合がある。旧耐震基準（1981年以前）の建物が典型例。

A building that was lawful when constructed but no longer meets current standards due to subsequent law revisions. Unlike illegal construction, continued use is permitted, but compliance with current standards may be required for extensions, renovations, or change of use. Pre-1981 buildings under the old seismic code are the typical example.

軽微な交通違反に対し、刑事手続きによらず反則金の納付で処理する行政制度。いわゆる「青切符」。1968年に自動車向けに導入され、2026年4月から自転車にも適用が拡大された。反則金を納付すれば前科はつかないが、納付しない場合は刑事手続きに移行する。

An administrative system for handling minor traffic violations through payment of fines rather than criminal proceedings, commonly known as the 'blue ticket.' Introduced for motor vehicles in 1968, its scope was expanded to include bicycles from April 2026. Payment of the fine avoids a criminal record, but non-payment triggers criminal proceedings.

従来の公共事業方式と比較して、PPP/PFI方式がどれだけ総事業費を削減できるかを定量的に評価する指標。公共が自ら実施する場合の費用（PSC）とPFI事業者が実施する場合の費用（PFI-LCC）を現在価値で比較し、差額をVFMとして算出する。

A quantitative indicator comparing the total cost of a PPP/PFI approach against traditional public procurement. It calculates the difference between the Public Sector Comparator (PSC) and the PFI lifecycle cost (PFI-LCC) in present value terms.

一定規模以上の公共施設整備事業において、従来型手法に優先してPPP/PFI手法の導入を検討することを義務づける規程。内閣府が平成27年に策定を要請し、令和7年に対象が人口5万人以上の自治体に拡大された。

A regulation requiring local governments to prioritize consideration of PPP/PFI methods over traditional procurement for public facility projects above a certain scale. First requested by the Cabinet Office in 2015, with the target expanded to municipalities with populations of 50,000 or more in 2025.

インフレーションにより名目所得が増加し、実質的な購買力は変わらないにもかかわらず、より高い税率区分に押し上げられる現象。累進課税制度のもとで、物価上昇が自動的に増税として機能する。

A phenomenon where inflation pushes nominal incomes into higher tax brackets despite no change in real purchasing power. Under progressive taxation, rising prices function as an automatic tax increase.

企業が生み出した付加価値のうち、人件費（賃金・賞与・社会保険料の事業主負担分）に分配された割合。低下は企業利益の増大と勤労者への還元の停滞を意味し、法人税収の増加と賃金停滞が並存する構造を説明する指標のひとつ。

The proportion of value added by corporations distributed as labor costs (wages, bonuses, employer social insurance contributions). A decline indicates growing corporate profits alongside stagnant worker compensation, helping explain the coexistence of rising corporate tax revenue and wage stagnation.

労働市場において買い手（雇用主）が支配的な力を持ち、労働者の賃金が競争的水準より低く抑えられる状態。地方の単一産業都市や、特定の資格が必要な職種で顕著に表れる。

A labor market condition where the buyer (employer) holds dominant power, suppressing wages below competitive levels. Particularly visible in single-industry rural areas and occupations requiring specific qualifications.

従業員の離職や採用難、人件費高騰を主因として事業継続が困難になり倒産に至るケース。帝国データバンクの調査では2025年度に441件と過去最多を記録し、従業員10人未満の小規模企業が約75%を占める。

Business failures primarily caused by employee turnover, recruitment difficulties, or rising labor costs. According to Teikoku Databank, a record 441 cases were recorded in FY2025, with firms of fewer than 10 employees accounting for approximately 75%.

文部科学省が2019年に打ち出した、全国の児童生徒に1人1台の端末と高速ネットワーク環境を整備する教育ICT政策。Global and Innovation Gateway for Allの略。2024年度から端末の更新（第2期）に入っている。

An education ICT policy launched by MEXT in 2019 to provide every student with a personal device and high-speed network access. Stands for Global and Innovation Gateway for All. Entered its second phase (device renewal) from FY2024.

教育（Education）と技術（Technology）を組み合わせた造語。AI・クラウド・ビッグデータ等を活用して教育の効率化・個別最適化を図るサービスや技術の総称。

A portmanteau of Education and Technology. An umbrella term for services and technologies that leverage AI, cloud computing, and big data to make education more efficient and individually optimized.

国際教育到達度評価学会（IEA）が5年ごとに実施する、小学4年生の読解力を測る国際学力調査。2021年調査ではスウェーデンが11ポイント低下し、デジタル教育との関連が議論された。

An international reading literacy assessment for fourth graders conducted every five years by the IEA. In the 2021 cycle, Sweden's score dropped 11 points, sparking debate about the link to digital education.

ソフトウェアロボットにより、定型的なPC操作（データ入力・転記・照合等）を自動化する技術。自治体では窓口業務や給与計算などで導入が進み、業務時間の大幅削減に寄与している。

Technology that automates routine computer operations (data entry, transcription, reconciliation, etc.) using software robots. Municipalities increasingly adopt RPA for counter services and payroll processing, significantly reducing task hours.

所得や資産の額が大きくなるほど、より高い税率が適用される課税方式。日本の相続税は8段階の累進税率（10%〜55%）を採用している。

A taxation system where higher tax rates apply to larger amounts of income or assets. Japan's inheritance tax uses an 8-bracket progressive structure (10%–55%).

課税対象額から一定額を差し引く制度。日本の相続税の基礎控除は「3,000万円＋600万円×法定相続人数」。2015年に4割引き下げられ、課税対象者が倍増した。

A fixed deduction from taxable amounts. Japan's inheritance tax basic exemption is ¥30M + ¥6M × number of legal heirs. A 40% reduction in 2015 doubled the number of taxable estates.

同一の経済的価値に対して複数の税が課されること。相続税では、所得税を支払った後の資産に再度課税される構造が批判の対象となる。

Levying multiple taxes on the same economic value. In inheritance tax, the structure of taxing assets already subject to income tax draws criticism.

中小企業の後継者が非上場株式等を相続・贈与で取得した際に、相続税・贈与税の納税を猶予・免除する制度。2018年に特例措置が創設された。

A system that defers or exempts inheritance/gift tax when successors of SMEs acquire unlisted shares. A special provision was established in 2018.

文部科学省の定義では「病気や経済的な理由など以外の理由で、年間30日以上欠席した児童生徒」。1992年から閾値（年間30日以上）は変更されていない。フリースクール等に通っていても、在籍校の出席認定を受けていなければ不登校にカウントされる。

Defined by MEXT as students who have been absent for 30 or more days per year for reasons other than illness or financial hardship. The 30-day threshold has been unchanged since 1992. Students attending free schools are counted as non-attending unless their home school grants formal attendance recognition.

2016年12月施行の「義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律」。不登校児童生徒の休養の必要性を法律で初めて明記し、フリースクール等民間施設との連携促進・夜間中学設置推進を規定した。

Enacted in December 2016, this law formally recognizes the right of non-attending students to rest, promotes cooperation with free schools and private facilities, and mandates the establishment of night junior high schools.

日本の学校教育の基本を定める法律（1947年制定）。学校の種類・目的・設置基準・教員資格・教科書制度を規定する。第34条が教科書使用義務（検定・採択・無償配布）の根拠規定であり、デジタル教科書の法的位置づけはこの条文の改正によって決まる。

Japan's foundational law on school education (enacted 1947), establishing school types, objectives, standards, teacher qualifications, and the textbook system. Article 34 mandates textbook use (screening, adoption, and free distribution), and the legal status of digital textbooks is determined by amendments to this article.

学習者が端末（タブレット・PC等）上で使用するデジタル形式の教科書。2019年度から学校教育法上「紙の教科書と組み合わせて使用できる教材」として導入。2026年閣議決定により2027年施行の改正学校教育法で正式教科書として位置づけられる予定。紙のみ・紙+デジタル併用・デジタルのみの3形態選択制が採用される。

A textbook in digital format used by learners on devices (tablets, PCs, etc.). Introduced from FY2019 as a 'material usable in combination with print textbooks' under the School Education Act. Following the April 2026 cabinet decision, the amended law scheduled for April 2027 implementation will formally designate digital textbooks as official textbooks. A three-option system — print-only, combined, or digital-only — is adopted.

日本の教科書出版社が作成した原稿を文部科学省が審査・合格させることで教科書として使用を認可する制度。学習指導要領への適合性・内容の正確性・表現の適切さ等が審査される。検定を通過した教科書のみが学校で使用可能となる（学校教育法第34条）。スウェーデンとの違いとして、日本のデジタル教科書は検定を経て品質保証される点が重要。

A system in which the Ministry of Education reviews and approves manuscripts prepared by Japanese textbook publishers before authorizing their use as school textbooks. Manuscripts are assessed for conformity with curriculum guidelines, content accuracy, and appropriateness of expression. Only approved textbooks may be used in schools (School Education Act, Article 34). Crucially, Japan's digital textbooks undergo this screening — distinguishing them from Sweden's unscreened digital materials.

介入の効果を因果的に検証する実験デザイン。参加者をランダムに介入群と対照群に割り付け、介入の有無以外の条件を均等化することで交絡要因を排除する。医療・政策評価・教育研究における因果推論の「ゴールドスタンダード」とされる。教育政策では対象規模・倫理的制約からRCT実施が難しい場合も多く、日本の学習者用デジタル教科書実証研究でも公表済みのRCTは存在しない。

An experimental design for causally verifying the effects of an intervention. Participants are randomly assigned to intervention and control groups, equalizing all conditions except the intervention itself, thereby eliminating confounding factors. Considered the 'gold standard' for causal inference in medicine, policy evaluation, and educational research. In education policy, scale and ethical constraints often make RCT difficult — and no published RCT of Japan's learner-use digital textbooks exists.

韓国が2025年3月に英語・数学・情報の3教科で世界初として正式導入したAI搭載デジタル教科書。AI機能により生徒の習熟度に応じた個別最適化学習が可能とされた。しかし導入後5ヶ月で接続率の低迷（世宗市中高生0.3〜0.5%）が判明し、2025年8月4日に韓国国会が「教科書」から「教育資料」に格下げする法改正を可決した。

AI-equipped digital textbooks introduced in South Korea in March 2025 across three subjects — English, mathematics, and ICT — as the world's first such initiative. AI features were designed to enable personalized learning based on each student's proficiency. However, five months after launch, persistently low connection rates (0.3–0.5% for middle and high school students in Sejong City) emerged, and on August 4, 2025, the South Korean National Assembly passed legislation downgrading AIDT from 'textbook' to 'educational material.'

2023年3月に文部科学省が策定した「誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策」。①学びの場の確保（不登校特例校・ICT活用）、②心の小さなSOSの見逃し防止（1人1台端末活用）、③学校風土の「見える化」の3本柱からなる。全国300校の学びの多様化学校設置を目標とする。

A 2023 MEXT plan titled 'Ensuring Learning for All — Non-Attendance Countermeasures.' Its three pillars are: (1) securing diverse learning venues, (2) detecting early distress signals via 1-device-per-student, and (3) making school climate visible through mandatory surveys. The plan targets 300 specialized schools for non-attending students nationwide.

相続税の財産評価において、不動産の路線価評価が市場価格を大きく下回る特性を利用し、借入で不動産を取得して相続税評価額を圧縮する節税手法。典型的には被相続人が高齢期に都心の賃貸マンションを借入で取得し、路線価評価（市場価格の3〜4割程度）と債務控除の組み合わせで課税財産を大幅に縮小する。2022年タワマン節税最高裁判決・2024年マンション通達・2027年5年ルールにより段階的に封じられた。

A tax avoidance technique that exploits the gap between the assessed value (road-front price method) and market value of real estate for inheritance tax purposes. The typical scheme involves the decedent purchasing rental property late in life using loans, compressing assessed value to 30–40% of market price and claiming the remaining debt as a deduction. This approach was progressively closed by the 2022 Supreme Court ruling, the 2024 condominium assessment directive, and the 2027 five-year rule.

財産評価基本通達6項。この通達に定める評価方法によることが「著しく不適当」と認められる財産については、国税庁長官の指示を受けて別途評価できると規定する条項。タワマン節税事件（最判令和4年4月19日）で最高裁が適用を追認し、租税負担の公平に反する事情がある場合に通達によらない評価を許容する根拠として機能する。

Article 6 of the Basic Notice on Property Valuation. It allows alternative valuation methods, authorized by the NTA Commissioner, when the standard valuation method would be 'clearly inappropriate.' The Supreme Court affirmed its application in the April 2022 Tower Mansion Tax Avoidance case, establishing it as the legal basis for overriding standard valuations when ordinary tax fairness would be violated.

相続税において、被相続人から相続人等への生前贈与を相続財産に加算（持ち戻し）して課税する期間。2023年度税制改正により従来の3年から7年へ延長され、2024年から2031年にかけて段階的に拡大する。フランスは15年、英国は7年と日本より長い持戻期間を設ける国も多い。

The period during which lifetime gifts from the decedent to heirs are added back ('clawed back') into the taxable estate for inheritance tax purposes. Japan's clawback period was extended from 3 to 7 years in the 2023 tax reform, phased in from 2024 to 2031. France uses 15 years and the UK uses 7 years, illustrating international variation.

Total Allowable Catch の略。漁種ごとに年間の漁獲量の上限を定め、その枠内で漁業を管理する方式。日本では海洋生物資源の保存及び管理に関する法律（TAC 法）に基づき運用される。ノルウェーの IVQ（個別漁船割当）やアイスランドの ITQ（譲渡可能個別割当）のような個別経営体ベースの管理に比べ、漁船単位の収益安定性は確保しにくいとされる。

Total Allowable Catch. A management method that sets an annual cap on catches per species, within which fishing operations are managed. In Japan, it is operated under the Act on Preservation and Control of Living Marine Resources (TAC Act). Compared to vessel- or operator-based systems such as Norway's IVQ (Individual Vessel Quota) or Iceland's ITQ (Individual Transferable Quota), per-vessel revenue stability is harder to secure under a species-level cap.

改正健康増進法（2020 年 4 月全面施行）が定める受動喫煙対策上の施設区分。学校・病院・児童福祉施設・行政機関の庁舎・旅客運送事業自動車・航空機等、20 歳未満の者や患者が主に利用する施設が該当する。敷地内禁煙が原則で、屋外に「特定屋外喫煙場所」を設置する場合も区画・標識・通常立入禁止の 3 条件を満たす必要がある。第二種施設（飲食店・職場等の屋内原則禁煙）より厳格な区分。

A facility category under Japan's revised Health Promotion Act (fully enforced April 2020) for second-hand smoke control. Schools, hospitals, child welfare facilities, government office buildings, and passenger transport vehicles where minors and patients are primary users fall under this category. The premise rule is on-site smoking prohibition; designated outdoor smoking areas must satisfy three conditions — physical partitioning, signage, and restricted general access. Type-1 is stricter than Type-2 (restaurants, workplaces, etc., where indoor smoking is prohibited as a rule).

改正健康増進法が定める受動喫煙対策上の施設区分。飲食店・職場・ホテル・鉄道・旅客船等、多数の者が利用する施設の大半が該当する。屋内原則禁煙が建付けで、要件を満たす喫煙専用室（飲食提供不可）や加熱式たばこ専用喫煙室（飲食提供可）の設置は許容される。第一種施設（敷地内禁煙）と既存特定飲食提供施設（経過措置で店内全体喫煙可）の中間区分にあたる。

A facility category under Japan's revised Health Promotion Act covering most premises used by many people, including restaurants, workplaces, hotels, railways, and passenger ships. The default rule is no indoor smoking, but smoking-only rooms (food and beverage service not permitted) and heated-tobacco-only smoking rooms (food and beverage service permitted) may be installed when conditions are met. Type-2 sits between Type-1 (on-site prohibition) and the transitional category of existing small restaurants.

改正健康増進法附則の経過措置で位置づけられた飲食店区分。2020 年 4 月時点で既に営業中、かつ資本金または出資総額 5,000 万円以下、かつ客席面積 100 平方メートル以下の 3 条件を全て満たす既存飲食店が対象。要件を満たすと標識掲示・20 歳未満立入禁止・届出を条件に、店内全体を「喫煙可能室」として喫煙と飲食の同時提供が許される。本来は時間とともに縮小する経過措置だが、店舗承継・改装等で実態継続が観察される。

A restaurant category established as a transitional measure under the supplementary provisions of Japan's revised Health Promotion Act. Eligibility requires three conditions in combination: in operation as of April 2020, capital or contributed funds of 50 million yen or less, and customer floor area of 100 square meters or less. Eligible establishments may designate the entire premises as a smoking-permitted room — allowing simultaneous smoking and food service — subject to signage, prohibition of entry by persons under 20, and notification. Although designed to phase out over time, succession of ownership and renovation tend to keep the category in continued use.

改正健康増進法の下で第二種施設の屋内に設置できる、喫煙のみを目的とする区画。要件は出入口における 0.2 メートル毎秒以上の風速確保・壁等による煙の流出防止構造・屋外への排気・標識の掲示。飲食物の提供は不可で、20 歳未満の立入りも禁止される。加熱式たばこ専用喫煙室と異なり、紙巻きたばこ・加熱式たばこの両方を喫煙でき、飲食を切り離した分煙設計の代表例となる。

A designated area inside a Type-2 facility under Japan's revised Health Promotion Act used solely for smoking. Requirements include an air-inflow speed of at least 0.2 meters per second at entrances, wall structures preventing smoke leakage, exhaust to the outside, and signage. Food and beverage service is not permitted, and entry by persons under 20 is prohibited. Unlike heated-tobacco-only smoking rooms, both cigarettes and heated tobacco may be used here, representing the standard design that decouples smoking from food service.

たばこ葉を燃焼させず加熱して使用するたばこ製品の総称。IQOS・glo・Ploom 等の銘柄が国内で普及した。改正健康増進法は紙巻きたばこと加熱式たばこを別の喫煙室区分で扱い、加熱式たばこ専用喫煙室では飲食提供が許される設計を採る。主流煙の発がん性物質含有量は紙巻きたばこより少ないとされるが、未測定化学物質や受動喫煙影響について科学的根拠が十分に確立していない段階で普及が先行している、と日本学術会議が指摘している。

A category of tobacco products that heats tobacco leaves without combustion; brands such as IQOS, glo, and Ploom have spread widely in Japan. Japan's revised Health Promotion Act treats cigarettes and heated tobacco under different smoking-room categories, and heated-tobacco-only smoking rooms are designed to allow food and beverage service. While mainstream-smoke carcinogen levels are reported as lower than cigarettes, the Science Council of Japan notes that diffusion has outpaced the establishment of scientific evidence on unmeasured chemicals and second-hand exposure.

WHO たばこ規制枠組条約（FCTC）の第 8 条「たばこの煙にさらされることからの保護」。室内の職場・公共交通機関・室内の公共の場所、適当な場合には他の公共の場所において、たばこの煙にさらされることからの保護を定める効果的な立法・行政等の措置を各締約国が採用・実施することを求める。日本は 2004 年 6 月に批准済みだが、改正健康増進法は「全公共空間の完全禁煙」ではなく「一定規模以上の施設の屋内」を対象とし、既存特定飲食提供施設で多くの小規模飲食店を免除している点が条文要請とのギャップとして論じられる。

Article 8 of the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), 'Protection from Exposure to Tobacco Smoke.' It requires each Party to adopt and implement effective legislative, executive, and administrative measures providing protection from exposure to tobacco smoke in indoor workplaces, public transport, indoor public places, and, as appropriate, other public places. Japan ratified the convention in June 2004, but the revised Health Promotion Act targets indoor space in facilities above a certain scale — exempting many small restaurants under the existing-restaurant transition — and this gap from a comprehensive smoke-free standard is the central point of international comparison.

たばこの煙が消えた後も、ニコチンや化学物質が衣類・髪・カーテン・カーペット・壁等に残留し、時間経過の中で再放散する現象。残留受動喫煙とも呼ばれる。床を這う・物を口に入れる接触行動の多い乳幼児はより曝露しやすく、アレルギー・気管支喘息・アトピー性皮膚炎の誘因や脳発達への影響が示唆される。換気や空気清浄機では除去しきれず、屋内完全禁煙が唯一の予防策とされる。

The phenomenon where nicotine and other chemicals from tobacco smoke remain on clothing, hair, curtains, carpets, walls, and other surfaces after the smoke itself has dissipated, then re-emit over time. It is also called residual second-hand smoke. Young children — who crawl on floors and frequently put objects in their mouths — are more exposed, and links to allergies, bronchial asthma, atopic dermatitis, and possible brain-development effects are reported. Ventilation and air purifiers cannot fully remove residue; indoor smoke-free conditions are considered the only complete prevention.

民事不法行為法における判例理論で、騒音・煤煙・臭気・振動・煙等の生活妨害について、社会通念上一般人が我慢すべき限度を超えるか否かを基準に違法性を判断する考え方。受忍限度の判定では、被害の性質と程度・地域性・利益衡量・行為の公共性・継続性・事前協議の有無等を総合考慮する。受動喫煙のベランダ喫煙・隣地境界からの煙流入等、改正健康増進法が所管しない屋外空間の紛争で実務上の判断枠組みとして機能している。

A judicial doctrine in civil tort law that judges the unlawfulness of nuisances — noise, soot, odor, vibration, smoke — by whether they exceed the limit a reasonable person should tolerate under social convention. The tolerance-limit assessment weighs the nature and degree of harm, locality, balance of interests, public nature of the act, continuity, and whether prior consultation occurred. In second-hand smoke disputes such as balcony smoking or smoke flowing across property boundaries — spaces outside the jurisdiction of Japan's revised Health Promotion Act — it functions as the practical adjudication framework.

2018 年成立の働き方改革関連法により、罰則付きで導入された時間外労働の年間上限規制。原則として年 720 時間（休日労働を含まず）、複数月平均 80 時間以内、単月 100 時間未満等が定められた。自動車運転業務・建設業・医師の 3 業種は業務特性を理由に 5 年間の適用猶予が設けられ、2024 年 4 月から本則適用に移行している。

The annual cap on overtime work introduced with criminal penalties under the 2018 Working-Style Reform Act. The general rule sets the cap at 720 hours per year (excluding holiday work), with multi-month averages within 80 hours and single-month limits below 100 hours. Three sectors — commercial driving, construction, and medical doctors — received a five-year exemption period on grounds of operational specificity, with the main rules taking effect on April 1, 2024.

労働基準法第 41 条第 3 号に基づく許可制度で、医療機関等で行う断続的勤務（宿直・日直）について、労働基準監督署長の許可を受けることで労働時間規制（時間外労働の上限・割増賃金等）の対象外とできる仕組み。医師の働き方改革では、夜間・休日の当直時間を労働時間カウントから外す手段として用いられるが、許可基準は「ほとんど労働する必要のない勤務」に限定される。許可取得後に「通常と同態様の業務」が発生すれば労働時間としてカウントされ、許可取消の対象となる。

A permit system under Article 41-3 of the Labor Standards Act that allows intermittent on-call duty (night duty / day duty) at medical institutions to be exempted from working-hour regulations (overtime caps, overtime premiums, etc.) upon approval by the Labor Standards Inspection Office director. Under physician work-style reform, hospitals use it to shift night and weekend duty off the labor-time clock, but the approval criteria are limited to duty 'requiring almost no work.' If 'work of the same nature as ordinary duty' occurs after approval, it must be counted as labor time and may trigger permit revocation.

労働災害認定における過労死（脳・心臓疾患による死亡）の判断目安となる時間外労働水準。月 80 時間の時間外労働を 2-6 か月にわたり継続、または単月 100 時間以上の場合に、業務と発症との関連性が強いと判断される。月 80 時間 × 12 か月 = 960 時間が「過労死ラインの 1 年分」として参照される。

The level of overtime work used by Japanese labor authorities as a benchmark for adjudicating death from overwork (deaths from cerebrovascular and cardiovascular disease). Sustained overtime of 80 hours per month over two to six months, or single-month overtime of 100 hours or more, is considered to have a strong causal relationship with onset. The annualized figure of 80 hours × 12 months = 960 hours is referenced as 'one year at the karoshi line.'

医師の働き方改革で導入された追加的健康確保措置の一つ。労働基準法上の宿日直許可を受けている場合を除き、当直明けの連続勤務は前日の勤務開始から 28 時間までとされる。A 水準・B 水準・連携 B 水準・C-2 水準では 28 時間が上限、C-1 水準（臨床研修医）では原則 15 時間（指導医に合わせる例外で 24 時間まで）。連続勤務後は 9 時間以上または 18 時間以上の勤務間インターバル確保が義務化されている。

One of the additional health-safeguard measures introduced under Japan's physician work-style reform. Except when an on-call duty permit applies, continuous duty after night shift is limited to 28 hours from the start of the prior day. The 28-hour ceiling applies to A-tier, B-tier, linked-B-tier, and C-2-tier physicians, while C-1-tier (clinical residents) operates under a 15-hour rule (with an exception extending to 24 hours when alignment with supervising physicians requires it). After continuous duty, a 9-hour or 18-hour inter-shift interval is mandatory.

貨物自動車運送事業法第 63 条の 2 に基づき、国土交通大臣が告示する一般貨物自動車運送事業の運賃の標準的水準。トラックドライバーの労働条件改善と適正運賃の収受を目的とする。2024 年 3 月の改定では運賃水準を平均 8% 引き上げるとともに、荷役の対価（積込料・取卸料）を新たに加算する仕組みが導入された。法的拘束力はないが、運送契約交渉時の参照基準となる。

The standard freight rate level for general trucking services, formally announced by the Minister of Land, Infrastructure, Transport and Tourism under Article 63-2 of the Cargo Vehicle Transport Business Act. It aims to improve driver working conditions and secure appropriate freight rates. The March 2024 revision raised the rate level by an average of 8% and added new compensation lines for loading and unloading. It is not legally binding but serves as a reference for freight contract negotiations.

労働者を雇用せず、自らの労働で事業を営む個人事業主。建設業に多く存在し、形式上は事業主であるため労働基準法上の労働時間規制の枠外に置かれる。元請・下請構造の最下層で実際の作業を担う事例が多く、労働者であれば適用される時間外労働上限規制や社会保険加入義務が及ばないため、業界の労働時間規制論議では「適用除外領域」として論じられる。労災保険には特別加入制度がある。

An individual proprietor who runs a business through his or her own labor without employing workers. Common in the construction industry, since these workers are formally proprietors, they sit outside the working-hour regulations of the Labor Standards Act. Many serve at the bottom of the general-contractor / subcontractor structure and perform the actual on-site work, but the overtime caps and social-insurance coverage that would apply to workers do not reach them — in industry debate over working-hour reform, this is treated as an 'exemption zone.' Special enrollment in workers' accident compensation insurance is available.