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気候災害の被害は低所得層に集中している。世界の上位1%の富裕層が全温室効果ガス排出量の16%を占める一方、下位50%の排出はわずか8%にとどまる。排出責任・被害集中・適応力の三重の非対称構造を、環境正義と社会政策の交差する視点から読み解く。