一般社団法人社会構想デザイン機構
論考・インサイト

「106万円の壁」撤廃の構造 — 200万人が直面する社会保険の転換点

2026年10月、社会保険の「106万円の壁」が撤廃される。約200万人のパート・短時間労働者が新たに厚生年金・健康保険の加入対象となる。手取り減と将来給付増のトレードオフ、3年間の経過措置、そして残存する「130万円の壁」。10年にわたる適用拡大の到達点と、制度設計の構造的課題を読み解く。

ISVD編集部
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何が起きているのか

2026年10月、日本の社会保険制度に大きな転換が訪れる。パート・アルバイトなど短時間労働者の厚生年金・健康保険加入における「106万円の壁」——年収約106万円(月額賃金8.8万円以上)を超えると社会保険料の負担が発生し、手取りが逆転するという制度的閾値——が撤廃される。

2016年10月501人以上

社会保険適用拡大の開始。大企業のパート労働者が対象に

2022年10月101人以上

企業規模要件を引き下げ。約45万人が新規加入

2024年10月51人以上

さらに引き下げ。約20万人が新規加入

2026年10月賃金要件撤廃

「106万円の壁」消滅。約200万人が新たに加入対象

2027年10月〜企業規模要件の段階的撤廃

36〜50人企業→個人事業所5人以上へ順次拡大

2029年10月全業種適用

個人事業所の非適用業種を解消。制度的分断の解消

社会保険適用拡大の段階的スケジュール — 年金制度改正法(2025年6月成立)

この改革の根拠法は、2025年の通常国会で成立した年金制度改正法(「社会経済の変化を踏まえた年金制度の機能強化のための国民年金法等の一部を改正する等の法律」)である。厚生労働省の推計では、賃金要件の撤廃により約200万人が新たに厚生年金の加入対象となる。

200万人という数字の意味を把握するために、文脈を確認しておく。現在の非正規雇用者は約2,126万人(総務省「労働力調査」2024年平均)。そのうち厚生年金に未加入の短時間労働者は相当数に上る。今回の200万人は、非正規雇用者全体の約1割に相当する規模だ。

問題の核心は単純ではない。「壁」の撤廃は、働き控えの解消と将来の年金給付増をもたらす一方、短期的には手取り収入の減少を意味する。この二面性こそが、制度設計の構造的課題を浮き彫りにしている。

背景と文脈

「壁」はなぜ生まれたのか

106万円の壁は、2016年の適用拡大で実質的に「可視化」された制度的閾値である。

〜105万円
社会保険料負担なし(被扶養者)
課税のみ
106万円の壁(2026年10月撤廃)
106万円
厚生年金・健康保険に加入 → 年約15万円の保険料
手取りが約91万円に逆転
130万円の壁(判定基準変更済み)
130万円
被扶養者資格を喪失 → 国保・国民年金加入
手取りが約107万円に
150万円〜201万円の壁
150〜201万円
配偶者特別控除の段階的縮小
世帯全体の税負担増
106万円の壁撤廃後も、130万円の壁・150万円の壁は残存する。「壁」は一つ崩しても次の壁が行動を制約するという構造的課題がある。
「年収の壁」と手取り逆転現象 — 社会保険料負担による手取り減少の構造

被用者保険(厚生年金・健康保険)の適用基準には、従来から「週の所定労働時間が通常の労働者の4分の3以上」という要件があった。2016年10月、従業員501人以上の企業について、週20時間以上かつ月額賃金8.8万円以上の短時間労働者にも適用を拡大。この8.8万円×12か月=約106万円が「壁」として認識されるようになった。

壁が行動を歪める力は強い。年収105万円で働く労働者が106万円に到達すると、年約15万円の社会保険料が発生し、手取りは約91万円に「逆転」する。この逆転を回避するため、多くのパート労働者が意図的に労働時間を抑制してきた。いわゆる「働き控え」の構造的原因である。

厚生労働省の調査では、パートタイム労働者の約4割が就業調整を行っていると報告されている。人手不足が深刻化するなかで、制度が労働供給を抑制しているという矛盾。これが撤廃に踏み切った最大の背景だ。

10年の適用拡大——段階的アプローチの功罪

2016年から2026年までの10年間、社会保険の適用拡大は段階的に進められてきた。企業規模要件は501人以上→101人以上→51人以上と引き下げられ、各段階で数十万人単位の新規加入者が生まれている。

段階的アプローチには合理性がある。企業への急激なコスト負担を避け、制度運営のノウハウを蓄積しながら対象を広げていく。しかし同時に、この漸進主義は「次の段階まで動かない」という政策の慣性をも生み出した。

2026年10月の賃金要件撤廃は、この段階的拡大の質的転換点といえる。企業規模の引き下げが「対象企業」を広げる改革だったのに対し、賃金要件の撤廃は「対象労働者」そのものの定義を変える。収入の多寡にかかわらず、週20時間以上働けば被用者保険に加入するという原則への移行だ。

200万人への影響——トレードオフの実態

短期的コスト(保険料負担)
  • 本人負担(標準報酬月額8.8万円の場合)
    月額 約12,000円
  • 事業主負担(同額)
    月額 約12,000円
  • 手取り減少率
    約13〜15%
長期的ベネフィット(給付増)
  • 厚生年金(20年加入の場合)
    月額 +約9,700円
  • 傷病手当金
    標準報酬日額の2/3
  • 出産手当金
    標準報酬日額の2/3
軽減措置(3年間限定)
  • 保険料本人負担の軽減
    最大50%減
  • 対象
    標準報酬月額12.6万円以下
  • 事業主代理納付
    2026年4月から可能

短期的な手取り減と長期的な給付増のトレードオフが核心。3年間の軽減措置は「入口のハードル」を下げるが、措置終了後の負担増への対応は未定。

社会保険適用拡大による影響の二面性 — 約200万人の新規加入者

新たに加入対象となる約200万人にとって、影響は二面的である。

短期の痛み。標準報酬月額8.8万円(年収約106万円)の場合、厚生年金保険料は月額約8,100円、健康保険料は月額約4,300円(協会けんぽ東京支部の場合)。合計月約12,000円、年間約15万円の新規負担が発生する。手取りは13〜15%減少する計算だ。

長期の利得。厚生年金に20年間加入した場合、将来の年金受給額は月額約9,700円増加する。さらに傷病手当金(標準報酬日額の2/3を最長1年6か月)、出産手当金(同2/3を産前産後)といった所得保障も新たに適用される。国民年金のみの場合にはない保障の層が加わる。

経過措置として、3年間限定で本人負担保険料の最大50%軽減が設けられた。対象は「標準報酬月額12.6万円以下の新規加入者」かつ「従業員50人以下の企業で働く短時間労働者」の両方を満たす者に限られる。また2026年4月からは、事業主が労働者に代わって保険料の一部を負担する「代理納付」も可能になる。

ただし軽減措置は3年で終了する。終了後の「二度目の手取り減」にどう対応するかは、現時点で制度的な答えが用意されていない。

残存する壁——130万円・150万円の構造的制約

106万円の壁が消えても、社会保険制度の「壁」は残る。

被扶養者認定における「130万円の壁」は、2026年4月から判定基準が「労働契約上の年収見込み」に変更されたものの、閾値そのものは維持されている。年収130万円を超えると被扶養者資格を喪失し、配偶者の健康保険から外れて自ら国民健康保険・国民年金に加入する必要がある。

さらに150万円〜201万円の「配偶者特別控除の壁」も存在する。壁は一つ崩しても、次の壁が労働者の行動を制約する——この「壁の連鎖」こそが、個別の制度改正では解消しきれない構造的問題である。

構造を読む

106万円の壁の撤廃が意味するのは、単なる適用要件の変更ではない。日本の社会保障制度が内包する3つの構造的課題を照射している。

第一の構造——「分断された保障」の部分的統合。日本の被用者保険は、正規雇用者を前提に設計された制度である。非正規雇用者は長らく制度の「外側」に置かれ、国民年金・国民健康保険という、より薄い保障でのカバー。今回の適用拡大は、この分断を部分的に解消する。しかし「部分的」であることに注意が要る。週20時間未満の労働者、個人事業主の下で働く5人未満の事業所の従業員は、依然として適用外だ。

第二の構造——「逆進性のある手取り減」。社会保険料の定率負担は、低所得層ほど手取りへのインパクトが大きい。年収106万円の労働者にとっての年15万円は、可処分所得の14%に相当する。3年間の軽減措置はこの急勾配を緩和するが、措置終了後に段差が再出現する設計になっている。将来の年金増額というリターンは20〜30年先であり、「今日の手取り減」と「将来の給付増」の時間的非対称がある。

第三の構造——「壁の連鎖」という制度的パラドクス。106万円の壁を撤廃しても、130万円・150万円の壁が残存する限り、就業調整行動は「壁の位置」がシフトするだけで消滅しない可能性がある。制度設計の観点からは、個別の壁を潰すモグラ叩き型のアプローチではなく、被扶養者制度そのものの再設計——個人単位の社会保険への転換——が論理的帰結となる。だが、それは約900万人いる第3号被保険者制度の廃止を意味し、政治的コストは極めて高い。

今回の改革は、10年にわたる段階的拡大の到達点であると同時に、次の構造的問いへの入口でもある。200万人の新規加入者は、短期的には手取り減に直面するが、長期的には老後の所得保障と在職中の傷病・出産保障を得る。制度全体としては、被用者保険の支え手が増えることで持続可能性が高まる。

しかし問うべきは、その先だ。壁を一つずつ崩していく漸進主義で、雇用形態による保障格差は本当に解消されるのか。それとも、個人単位・所得比例の社会保険という抜本的再設計に踏み込むべきなのか。2026年10月は、その問いが具体的な形で200万人の手取り明細に刻まれる日である。


参考文献

年金制度改正法が成立しました

厚生労働省. 厚生労働省

原文を読む

社会保険の加入対象の拡大について

厚生労働省. 厚生労働省

原文を読む

年金制度改革に係る厚生労働省案2025が成立!改正法の全体像を詳しく解説

税理士.ch 編集部. 税理士.ch

原文を読む

2026年度予算案 — 社会保障費は過去最大の39.1兆円

日本経済新聞. 日本経済新聞

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