一般社団法人社会構想デザイン機構
ISVD-LAB-005進行中

公共資産活用研究室

PPP/PFI制度の構造分析と公共資産活用の実態調査を通じて、制度設計の空白地帯と改善可能性を探索する

研究領域

公共政策

開始日

2026/4/6

研究の背景

日本のPPP/PFI制度は、優先的検討規程の策定拡大、スモールコンセッション・プラットフォームの設立、地域プラットフォーム協定制度の展開など、急速に整備が進んでいる。しかし「制度の存在」と「制度の機能」の間には構造的な乖離が存在する。本研究室では、内閣府・総務省・国交省の公開データと実務者の知見を交差させ、制度が意図した通りに機能しているか、どこに空白地帯があるかを定量的・構造的に分析する。

仮説(4)0/6
フィールドワーク0/5
分析0/4
論文0/5
社会発信0/4

研究アーティファクト

各フェーズで策定すべきフレームワークと成果物の進捗マップ。スロットをクリックすると関連ノートが展開されます。

仮説

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Framework

課題マップ

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関係者マップ

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ロジックモデル

diagram

Deliverable

研究の問い

list必須

仮説ノート

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フィールドワーク

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Framework

調査設計書

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データ収集計画

table必須

倫理チェックリスト

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現地調査ノート

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調査データ

dataset

分析

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Framework

分析の枠組み

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因果関係図

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分析ノート

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データ可視化

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論文

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Framework

執筆構成

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査読計画

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Deliverable

研究レポート

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政策提言

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インフォグラフィック

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社会発信

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一般向け記事

mdx

プレゼン資料

slides

広報資料

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ツール/プロトタイプ

tool

その他のノート(4本)

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仮説

廃校スモールコンセッションの構造分析 — 全国1,951校の未活用廃校が示す制度と実行の断層

全国7,612校の廃校のうち1,951校が未活用のまま放置されている。文科省は廃校スモールコンセッションを公式に推奨し、補助金返還を免除する10年ルールも整備された。にもかかわらず、なぜ廃校活用は進まないのか。制度・資金・規制の3層から構造的な障壁を分析し、突破パターンを提示する。

1
仮説

企業版ふるさと納税631億円の構造分析 — 人材派遣型が変える公共資産再生の資金と人材

企業版ふるさと納税の寄附額は令和6年度に631億円・18,457件に達し、人材派遣型は157名・119団体に拡大した。最大約9割の税軽減、人件費の寄附対象算入、R9年度までの3年延長。この制度は公共資産再生の資金と人材の両方を解決する可能性を持つが、不正事案による制度改善が転機をもたらしている。

1
仮説

PFS普及率9%の構造分析 — 制度・資金・ガイドラインが揃っても自治体が踏み出せない理由

成果連動型民間委託契約方式(PFS)を実施した自治体は全国1,700団体中わずか154団体、9%にとどまる。内閣府はガイドライン・交付金・専門家派遣を整備したが、案件形成の現場では「WTP算定の壁」「ロジックモデル設計の壁」「庁内合意形成の壁」が立ちはだかる。制度と実行の断層を構造的に分析する。

1
仮説

優先的検討規程の構造的乖離 — 策定率82%の裏側にある「運用されない制度」の実態

内閣府が推進するPPP/PFI優先的検討規程は、人口20万人以上の自治体で策定率82.1%に達した。しかし策定と運用の間には構造的な乖離が存在する。人口規模別の策定率データ、総務省調査による形骸化の実態、先進事例(豊明市・智頭町)の制度設計を交差させ、「規程があるのに機能しない」構造を定量的に分析する。

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